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央視新聞客戶(hù)端消息無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法將于9月1日起施行，作為我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)專(zhuān)門(mén)性法律，這部法律對(duì)無(wú)障礙環(huán)境做了細(xì)致的分類(lèi)，小到一張藥品說(shuō)明書(shū)，大到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯，從無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、管理、改造到維護(hù)，法律都作出了明確規(guī)定?？梢哉f(shuō)，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法為保障殘障人士、老年人等弱勢(shì)群體平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

那么，無(wú)障礙環(huán)境包括哪幾個(gè)方面？它的建設(shè)還面臨哪些具體問(wèn)題？如何通過(guò)立法，為全社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)“有（關(guān)）愛(ài)無(wú)（障）礙”的生活環(huán)境？

加大無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造力度

【資料圖】

無(wú)障礙環(huán)境指的是一個(gè)既可通行無(wú)阻，又易于接近的理想環(huán)境的建設(shè)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有8500多萬(wàn)殘疾人，截至2022年底，全國(guó)60周歲及以上老年人超過(guò)2.8億，這兩個(gè)人群對(duì)無(wú)障礙環(huán)境有著非常高的需求。無(wú)障礙環(huán)境是一個(gè)非常寬泛的概念，除了我們平時(shí)比較熟悉的盲道、無(wú)障礙電梯、輪椅坡道等設(shè)施，在即將施行的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法中明確提及了三個(gè)概念：無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、無(wú)障礙信息交流和無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)。

無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)涵蓋范圍十分廣泛，除了常見(jiàn)的殘疾人設(shè)施，還包括許多與適老化改造相結(jié)合的設(shè)施，比如城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有的多層住宅加裝電梯，同時(shí)它還包括符合標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)設(shè)置等。

而無(wú)障礙信息交流就非常好理解了，比如節(jié)目當(dāng)中每天陪伴大家的手語(yǔ)主播老師，就提供了新聞傳播過(guò)程中的無(wú)障礙信息交流，另外適合視障人士觀看的電影、對(duì)藥品說(shuō)明書(shū)適老化改造等，都屬于無(wú)障礙信息交流。

最后一點(diǎn)是無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)，它涵蓋了公共服務(wù)場(chǎng)所涉及的方方面面，比如生活繳費(fèi)保留人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式，再比如為殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬提供便利，都屬于無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)的一部分。

設(shè)施建設(shè)：破解老舊小區(qū)加裝電梯難題

在設(shè)施建設(shè)方面，老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯是經(jīng)常被提及的熱點(diǎn)問(wèn)題。

加裝電梯是改善老年人居住條件、解決“老人上下樓困難”問(wèn)題的重要手段。不過(guò)，加裝電梯實(shí)施難度也很大，面臨高低樓層居民達(dá)成共識(shí)難、資金籌措難、統(tǒng)籌兼顧難問(wèn)題，對(duì)此，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法從國(guó)家鼓勵(lì)、政府支持、居民配合三個(gè)方面作出規(guī)定。

藥品說(shuō)明書(shū)應(yīng)提供無(wú)障礙格式版本

無(wú)障礙信息交流方面，藥品的內(nèi)置說(shuō)明書(shū)字體過(guò)小以及缺乏盲文等版本，給消費(fèi)者特別是老年人、視力殘障人士使用商品造成不便。

以某種心臟用藥的說(shuō)明書(shū)為例，據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，除去化學(xué)結(jié)構(gòu)式，共有6700多個(gè)字，被正反面印在了一張面積約為A4紙一半大小的紙上。而這些字，用適合于普通人閱讀的小四字號(hào)，可以打滿(mǎn)8頁(yè)A4紙。同時(shí)，記者又隨機(jī)選取了幾種中老年常用藥，在說(shuō)明書(shū)上放上幾粒普通大米，一粒大米的長(zhǎng)度，就能塞下超過(guò)四個(gè)漢字。

對(duì)此，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法進(jìn)行了明確規(guī)定，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供語(yǔ)音、大字、盲文、電子等無(wú)障礙格式版本的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任 石宏：藥品說(shuō)明書(shū)原則上講，如果紙質(zhì)的，要有大字版，大家看得清楚看得見(jiàn)。有的時(shí)候藥品說(shuō)明書(shū)比較長(zhǎng)，全程大字版的話(huà)可能確實(shí)操作起來(lái)比較困難，所以我們也提出來(lái)，這種情況之下提供電子版。電子版用掃描的方式，一掃描電子大字版就出來(lái)了。這樣的話(huà)就最大程度上解決了老年人和殘疾人閱讀藥品說(shuō)明書(shū)不便的問(wèn)題、字體太小的問(wèn)題。

據(jù)了解，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法通過(guò)后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)抓緊開(kāi)展藥品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)管理規(guī)范的修改完善工作，已向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

1735家網(wǎng)站和手機(jī)App等完成改造

在無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)方面，近年來(lái)，移動(dòng)支付、線(xiàn)上掛號(hào)、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)……經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與新技術(shù)廣泛運(yùn)用給人們生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，殘疾人、老年人一定程度面臨“數(shù)字鴻溝”，出現(xiàn)了繳費(fèi)難、看病預(yù)約難、打車(chē)難等新問(wèn)題。

對(duì)此，工業(yè)和信息化部指導(dǎo)與殘疾人、老年人密切相關(guān)的1735家網(wǎng)站和手機(jī)App等完成了升級(jí)改造，持續(xù)優(yōu)化長(zhǎng)輩模式、語(yǔ)音搜索、全鍵盤(pán)操作等適老助殘功能。截至2022年底，累計(jì)改造智能手機(jī)、智能電視的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1億臺(tái)。

同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)面向不同場(chǎng)景的智能產(chǎn)品，更好地幫助殘疾人、老年人樂(lè)享智慧健康生活。