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銀川發(fā)布《一季度經(jīng)營主體活躍度運行分析報告》

日期:2023-05-10 10:29:36 來源:人民網(wǎng)-寧夏頻道

工作人員正在幫辦事的市民填寫表格。銀川市委宣傳部供圖

近日,銀川市審批服務(wù)管理局發(fā)布了《一季度經(jīng)營主體活躍度運行分析報告》(以下簡稱“《分析報告》”)。從《分析報告》來看,今年一季度全市各類經(jīng)營主體活力逐漸復(fù)蘇、市場持續(xù)回暖,各行各業(yè)都漸漸“忙起來”“熱起來”,呈現(xiàn)出了蓬勃的生機與活力。銀川從產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性、企業(yè)全生命周期需求、痛點難點破解入手,以更便捷的準入、更優(yōu)渥的準營和更快速的準出為經(jīng)營主體加快運行、釋放活力。

新登記各類經(jīng)營主體大幅增長,市場回暖活力釋放


(資料圖片)

經(jīng)營主體活力持續(xù)高漲,活躍度整體回升,經(jīng)歷三年的疫情淬煉,各類經(jīng)營主體開啟了“加速跑”模式。截至2023年3月31日,全市累計在冊經(jīng)營主體37.2719萬戶,同比增長8.78%,占全區(qū)累計在冊總數(shù)48.2%。

一季度,全市新登記各類經(jīng)營主體17360戶,同比增長8.87%,環(huán)比增長80.01%,同比增長率高出全區(qū)2.28個百分點、高出全國1.37個百分點。企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社新增數(shù)量同比均呈明顯增長態(tài)勢。值得一提的是,在一季度新登記經(jīng)營主體中,民營經(jīng)營主體增勢強勁。據(jù)統(tǒng)計,一季度民營經(jīng)營主體新登記17250戶,同比增長17.72%、占新設(shè)立總量的99.36%

隨著新登記各類經(jīng)營主體大幅增加,注冊資金和穩(wěn)崗就業(yè)能力得到凸顯。從數(shù)據(jù)來看,全市新登記各類經(jīng)營主體注冊資金總計483.6億元,增加就業(yè)崗位8.2萬個(其中企業(yè)新增4.7萬個、個體工商戶新增3.5萬個)。

新登記經(jīng)營主體的大幅增長,離不開便捷的市場準入制度。今年以來,市審批服務(wù)管理局持續(xù)推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”、推廣企業(yè)名稱自主申報、持續(xù)放寬住所登記限制,為經(jīng)營主體快速落地營造了優(yōu)渥的投資置業(yè)環(huán)境。隨著企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、社保和醫(yī)保登記、銀行預(yù)約開戶等事項“一件事一次辦”“半日辦結(jié)”,經(jīng)營主體發(fā)展的生機與活力得到全面釋放。

除了便捷的市場準入制度做保障,銀川還全面推進各項試點工作,為營商環(huán)境優(yōu)化搶占了新高地,也為眾多企業(yè)搶抓了投資置業(yè)的先機。在市審批服務(wù)管理局商事登記服務(wù)大廳,一季度取得的1項國家級試點正穩(wěn)步推進,9項自治區(qū)級試點獲批后正全面推廣。“企業(yè)開辦一站式服務(wù)”作為銀川市政府2023年民生“十心實事”之一,正迎來全面升級。

各行各業(yè)“你追我趕”,準營服務(wù)更加優(yōu)渥

《分析報告》中顯示,新增企業(yè)中所有行業(yè)均實現(xiàn)了正增長,其中批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及建筑業(yè)4個行業(yè)始終占據(jù)核心地位。與2022年同期增速排名相比,新增企業(yè)中的制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的行業(yè)排名明顯上升。住宿和餐飲業(yè)由疫情時期的波動發(fā)展向穩(wěn)步提升轉(zhuǎn)變,經(jīng)營逐步回歸正常。各行業(yè)均呈現(xiàn)出了強足的發(fā)展后勁。

新增個體工商戶中,全市新增個體工商戶11504戶,是新增企業(yè)總量的2.1倍,個體增量主要集中在批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)業(yè)4大行業(yè)。這4大行業(yè)基數(shù)大、增量大,占個體工商戶新增總量的87%。新增個體工商戶中,住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),制造業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)6個行業(yè)與2022年同期增速排名相比,排名整體上升。個體工商戶整體活躍度較高、創(chuàng)新活力明顯。

市審批服務(wù)管理局商事登記服務(wù)大廳負責人翟桂賢說:“為了讓經(jīng)營主體經(jīng)營更好,銀川深化‘證照分離’改革、推廣‘一業(yè)一證’改革、優(yōu)化升級食品經(jīng)營企業(yè)許可,探索了食品生產(chǎn)‘告知承諾’制。

目前,銀川14個“一業(yè)一證”改革成果全區(qū)推廣。一季度,“一業(yè)一證”改革不斷擴福拓面,全市共辦理行業(yè)綜合許可證2245個,減免材料47637個,縮減跑動次數(shù)12645次,壓縮總時限94014天。

通過持續(xù)深化開餐廳“一業(yè)一證”改革,推行預(yù)包裝食品銷售備案“多證合一”改革,優(yōu)化連鎖食品經(jīng)營許可便利化等改革,銀川食品經(jīng)營企業(yè)許可在科技加持下不斷優(yōu)化升級,市場活力得到持續(xù)提升。此外,隨著優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道服務(wù)、全程幫辦代辦、綠色通道分級響應(yīng)等一系列政策陸續(xù)落地,不僅為企業(yè)家營商堅定了信心,也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了動能。

多個行業(yè)成功實現(xiàn)由降轉(zhuǎn)增,快速注銷讓市場要素加速流轉(zhuǎn)

快速注銷,不僅可以加速市場要素資源流動,還能助推經(jīng)營主體“新陳代謝”。市審批服務(wù)管理局瞄準經(jīng)營主體注銷需求,搭建了最簡注銷通道和最優(yōu)政務(wù)服務(wù),為經(jīng)營主體快速注銷搶抓了時間。

從《分析報告》來看,今年一季度,隨著疫情防控政策調(diào)整優(yōu)化及各項穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展政策的加快實施,企業(yè)的注銷率中,住宿和餐飲業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)從去年的高“死亡率”向今年的“滿血復(fù)活”轉(zhuǎn)變,均開始進入正增長階段,呈現(xiàn)出逐步回暖趨勢。個體工商戶的注銷率中,衛(wèi)生和社會工作、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、文化體育和娛樂5個行業(yè)均從去年的高“死亡率”向今年的“滿血復(fù)活”轉(zhuǎn)變。尤其是農(nóng)林牧漁業(yè),僅一季度個體工商戶增長量已高于2022年全年注銷量,展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

今年以來,市審批服務(wù)管理與市社保中心、市醫(yī)保中心等8部門聯(lián)合印發(fā)了《銀川市開展經(jīng)營主體強制退出改革試點工作實施方案》,對吊銷滿2年企業(yè)進行強制退出,促進經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大大釋放了企業(yè)名稱和經(jīng)營場所資源。

“通過建立簡易注銷登記容錯機制,我們將簡易注銷公告時間壓縮至20天。第一季度,通過簡易注銷方式辦理企業(yè)注銷1459家,比上年同期增長21.48%?!钡怨鹳t說。值得一提的是,今年市審批服務(wù)管理局創(chuàng)新推出了“代位注銷”制度,針對企業(yè)因自然人股東(出資人)死亡,導(dǎo)致其出資的經(jīng)營主體難以辦理注銷登記等情形,可以由繼承人代為辦理。此外,隨著歇業(yè)備案制度穩(wěn)步推進,銀川為經(jīng)營主體提供了“歇業(yè)”緩沖機會,允許經(jīng)營主體歇業(yè)3年再出發(fā),目前有4家企業(yè)已經(jīng)辦理了歇業(yè)備案。

快速注銷并不意味著放寬監(jiān)管。相反地,銀川扎緊了虛假注冊的監(jiān)管“口袋”。今年以來,市審批服務(wù)管理局構(gòu)建了“政律”“政法”“政警”“審管”四個機制,推行了“受理即公告、到期即撤銷”的政務(wù)服務(wù),一季度共撤銷企業(yè)58戶,有效保障了經(jīng)營主體的合法權(quán)益。

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