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2021年3月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，加快企業(yè)出口退稅事項全環(huán)節(jié)辦理速度，對高信用級別企業(yè)進(jìn)一步縮短辦理時間；

2021年6月以來，國務(wù)院常務(wù)會議兩次部署跨境貿(mào)易便利化改革。其中，7月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，2021年底前將辦理退稅平均時間壓縮至7個工作日以內(nèi)；

2021年6月底，金稅三期出口退稅新系統(tǒng)在全國統(tǒng)一上線，將出口退稅申報、出口退稅審批、出口退稅函調(diào)等功能統(tǒng)一歸并至金稅三期信息系統(tǒng)，納稅人“免填單”比例提高至70%，申報表減少約30%，填報數(shù)據(jù)項減少約20%，實實在在簡化了退稅流程，讓納稅人申報更簡單、更輕松……

2021年，從整合出口退稅系統(tǒng)提升跨境貿(mào)易便利度，到落實減稅降費政策減輕市場主體負(fù)擔(dān)，再到支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，我國稅務(wù)部門以更快的退稅速度、更新的服務(wù)舉措，為外貿(mào)企業(yè)暢通資金鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)鏈，在國際市場乘風(fēng)破浪提供支持。

退稅提速度 政策送達(dá)更精準(zhǔn)

談起出口退稅辦理時限的變化，遼寧省錦州藝鴻商貿(mào)有限公司的財務(wù)人員趙華說：“2021年新系統(tǒng)上線后，新增加了基礎(chǔ)申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入等智能化功能，讓申報退稅又準(zhǔn)又快?！睋?jù)他介紹，2021年他們公司累計享受出口退稅325萬元，退稅快速到賬有效緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力，全年的出口額達(dá)到2661萬元，同比增長17%，提速又提質(zhì)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，全國正常出口退稅的平均辦理時間，已從2018年的13個工作日壓縮至6個工作日內(nèi)?？焱硕惖那疤嶂皇鞘熘?。2021年，各地稅務(wù)部門進(jìn)一步加強對出口退稅政策的宣傳輔導(dǎo)，保證退稅政策精準(zhǔn)送達(dá)納稅人。

一方面，稅務(wù)部門實行“退稅輔導(dǎo)員+輔導(dǎo)團(tuán)隊”服務(wù)機(jī)制，建立稅企直連平臺，根據(jù)納稅信用級別、稅法遵從、凈資產(chǎn)等情況將出口企業(yè)分類，實施個性化管理和服務(wù)，有效提升納稅人稅法遵從度。

另一方面，加強稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用，增強部門協(xié)作，及時對出口退稅企業(yè)開展風(fēng)險核實，構(gòu)建“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。

記者了解到，2021年以來，各地稅務(wù)部門多次聯(lián)合當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、商務(wù)、人民銀行等部門走訪出口企業(yè)，實地查訪企業(yè)在出口退稅全流程中存在的問題和困難，提交相關(guān)主管部門給予研判解決，切實為企業(yè)解難題、辦實事。

減稅有力度 外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本再降低

2021年，我國出臺了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的減稅降費政策，對于降低外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進(jìn)其加快轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力、提振信心發(fā)揮了重要作用。

2021年，我國出臺的制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策和階段性緩繳稅費政策，有力提升了我國產(chǎn)品出口的競爭力。

泉州市華德機(jī)電設(shè)備有限公司主營通用機(jī)電產(chǎn)品制造，研發(fā)項目多、投入金額大。2021年10月，該公司提前享受了研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠約124萬元?！斑@不僅有效緩解了企業(yè)的資金壓力，還讓我們有底氣加大研發(fā)投入，在國際市場的競爭力更強了?！痹摴究偨?jīng)理黃澤華說。

在扶持出口企業(yè)方面，提高出口產(chǎn)品退稅率是最直接有效的手段。自2020年以來，我國提高了1464項產(chǎn)品的出口退稅率，為出口企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。

而在進(jìn)口方面，財政、稅務(wù)等部門多次聯(lián)合發(fā)文，對重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的部分原材料、零部件等實施免征進(jìn)口關(guān)稅的稅收優(yōu)惠政策。比如，對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)口符合規(guī)定的關(guān)鍵原材料、零配件等免征進(jìn)口關(guān)稅；對新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)以及新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征進(jìn)口關(guān)稅等。

稅收服務(wù)更優(yōu)化 外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展再提速

2021年7月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，對稅收促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展提出明確要求：積極探索實施促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務(wù)措施，優(yōu)化相關(guān)稅收營商環(huán)境。

稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹落實國辦要求，持續(xù)推進(jìn)稅收征管數(shù)字化改革，積極探索實施促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務(wù)措施，鼓勵新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

在湖南，為助力湘企“出?！保悇?wù)部門出臺了服務(wù)自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“創(chuàng)新十條”35項舉措；在浙江，浙江省稅務(wù)局出口退稅備案單證數(shù)字化改革經(jīng)驗成功入圍“浙江自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”，進(jìn)一步突顯了稅收數(shù)字化管理優(yōu)勢，拓展了稅企共贏的新路徑；在廣東，稅務(wù)部門對全省跨境電商綜試區(qū)、市場采購試點和海外倉出口等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，梳理政策堵點。在推出支持外貿(mào)穩(wěn)增長八條措施的基礎(chǔ)上，為開展跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)的企業(yè)提供涉稅輔導(dǎo)個性化服務(wù)……

在北京服貿(mào)會、廣交會、上海進(jìn)博會舉辦期間，稅務(wù)部門結(jié)合參展商的實際需求，創(chuàng)新推出稅收政策宣傳、退稅便利化服務(wù)、24小時智能咨詢等舉措，并組織多個稅收保障團(tuán)隊跟進(jìn)服務(wù)參展商、采購商、保障商，幫助他們站穩(wěn)經(jīng)貿(mào)“大舞臺”。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示，外貿(mào)連接國際國內(nèi)兩個市場，在構(gòu)建新發(fā)展格局中意義重大。稅收政策措施的不斷完善，有利于推動外貿(mào)企業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)契機(jī)，這對于推動我國對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有積極作用。