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居民簽約率100%！

8月27日下午，在靜安蘇河之畔

最大零星舊改地塊項(xiàng)目基地，

(資料圖)

江寧路街道76街坊零星舊城區(qū)

改建項(xiàng)目基地的舊改指揮部

一片歡呼雀躍！

截至8月27日，

這一地塊簽約率%，

其中居民100%簽約。

100%的成績(jī)來(lái)之不易，舊改征收眾望所歸，居民急切期盼改善生活，期盼舊改能生效、簽約。但在舊改的過(guò)程中，76街坊有著不少難啃的“硬骨頭”，比如承租人主體的變更占到了六分之一；舊改居民人戶(hù)分離、身居海外、不便回國(guó)的情況較為普遍；舊改地塊里房屋類(lèi)型多樣，有舊里、新里，也有洋房和公房，涉及不同訴求……這些都增加了舊改工作組的難度，如何在剛性的政策下，展現(xiàn)柔性的服務(wù)，保證高比例簽約的同時(shí)，舊改的工作人員交出了讓居民滿(mǎn)意的答卷。

創(chuàng)新“視頻委托公證”

為居民提供最大便利

作為江寧路街道最大的一片零星舊改地塊，江寧路街道76街坊東起昌化路、西至江寧路、北至淮安路、南至昌平路，涉及二級(jí)舊里、新式里弄、老公房等共計(jì)709證，涉及戶(hù)籍人數(shù)2439人。

76街坊所在的昌化路、昌平路，曾被稱(chēng)為“兩昌地區(qū)”。由于舊里小區(qū)集中、居民居住條件差，居民們期盼舊改的愿望十分強(qiáng)烈。在此次推進(jìn)舊改的過(guò)程中，政府部門(mén)想方設(shè)法為居民提供各種便利。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視舊改民生工作，今年年初，為加快推進(jìn)零星舊改工作，成立“兩舊”專(zhuān)班，在政策頂層上設(shè)置方案，優(yōu)化工作流程，在全市創(chuàng)新使用“國(guó)外產(chǎn)權(quán)人或被征收人委托視頻公證”方式為被征收居民提供便利，加快舊改征收進(jìn)程。

以往，視頻公證委托的方式在司法領(lǐng)域普遍運(yùn)用，在舊改領(lǐng)域，此前是很少的。但在實(shí)際工作中，居民在國(guó)外，沒(méi)法及時(shí)回國(guó)的情況很常見(jiàn)，通過(guò)視頻公證的方式來(lái)委托，是十分必要的，能夠?yàn)榫用裉峁O大的便利，也能夠更高效地推進(jìn)舊改。

為此，市、區(qū)相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，打通了壁壘，實(shí)現(xiàn)這種方式在舊改領(lǐng)域的運(yùn)用。

值得一提的是，在這次江寧路街道76街坊舊改基地項(xiàng)目中，共有10證居民采取了視頻公證委托的方式，由權(quán)利人向公證處提出申請(qǐng)，公證處經(jīng)聯(lián)系、確認(rèn)，用視頻的方式明確舊改居民的委托意愿，出具公證文書(shū)，此舉大大加快了舊改進(jìn)程。就連在國(guó)內(nèi)的居民，沒(méi)法親自來(lái)簽字，也可以采用這個(gè)方式進(jìn)行委托，順利完成簽約。

“江寧人情味不變”

為搬遷居民提供及時(shí)幫助

在“兩昌地區(qū)”，2017年征收項(xiàng)目昌平路橋市政工程周邊舊改案例，讓居民口耳相傳“早走早得益”，這一項(xiàng)目是靜安區(qū)實(shí)行“一證一套”、全貨幣引導(dǎo)方案的征收地塊。其高比例生效、早簽多得益的示范效應(yīng)，也讓“摒”到后面能多拿的“老證思想”慢慢消退。

因而，在此次江寧路街道簽約的過(guò)程中，一方面居委會(huì)工作人員和青年孺子牛突擊隊(duì)“宣傳勤”，一方面居民主動(dòng)意識(shí)強(qiáng)，居民們的簽約也非常爽快。

在簽約“快”的背后，也讓居委會(huì)干部意識(shí)到，做好群眾工作，促成簽約只是一小部分，更重要的是簽約后的工作。這幾天，江寧路街道居委會(huì)工作人員及青年孺子牛突擊隊(duì)張羅著如何給后續(xù)需要搬遷的老人們提供需要的幫助。

三樂(lè)里居委會(huì)主任沈菊芬為居民整理物品

“阿姨笑開(kāi)一點(diǎn)！”

跟隨著攝影師的指導(dǎo)，閃光燈下，一家人的笑容被記錄在相機(jī)中，期盼與幸福也在這一瞬間定格。這是江寧路街道特別為76街坊居民準(zhǔn)備的“人情味”。

在76街坊舊改基地入口的一側(cè)，“幸福76照相館”吸引了眾多人氣，老街坊們?cè)谶@里合影留念，記錄下老房子的暖心記憶。照片中，依偎在老伴身旁的龔美琳自上世紀(jì)70年代嫁到76街坊，已經(jīng)住了51年，50多平方米的屋子養(yǎng)育了祖孫四代人。

“80后”攝影師龔云峰這幾天每天上午9點(diǎn)不到就來(lái)了，一忙一整天，“阿姨爺叔與我父母幾乎同齡，就像給自家長(zhǎng)輩拍照?！饼徳品寮业睦先艘步?jīng)歷過(guò)舊改，他能體會(huì)到希望與期盼在這個(gè)小小的照相館分享傳遞，“城市在蝶變，但人情味不變”。

老書(shū)記有傳承

“舊改事”就是“分內(nèi)事”

為做好舊改這一最大的民生工作，在黨建引領(lǐng)下，江寧路街道各部門(mén)各中心集結(jié)最富經(jīng)驗(yàn)的“精兵強(qiáng)將”，外加老書(shū)記工作室三位“老法師”用寶貴的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，來(lái)化解舊改征收的疑難雜癥。

比如老書(shū)記張永義有個(gè)小本本，本子上密密麻麻記載了每家每戶(hù)的情況，一一梳理，一一想出對(duì)策，本子上的小結(jié)上寫(xiě)著：矛盾有三類(lèi)“家庭有內(nèi)部矛盾的15家；方案認(rèn)識(shí)問(wèn)題的10家；訴求“跑偏”的8家”。盡管小本子越來(lái)越厚，但實(shí)實(shí)在在地解決了一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題，居民矛盾越來(lái)越少。

與此同時(shí)，街道抽調(diào)的年輕干部到舊改工作中參與宣傳動(dòng)員、政策解答、矛盾化解、幫困結(jié)對(duì)等工作，不斷聚合舊改最大“向心力”。

在江寧路街道，大家不分“分內(nèi)事” “分外事”，只要能為舊改的事出一份力，都會(huì)傾盡全力來(lái)做。老書(shū)記張永義的小本本，居委會(huì)主任沈菊芬永遠(yuǎn)接不完的咨詢(xún)電話(huà)，還有前來(lái)助力的各居委會(huì)的工作人員……他們，正在書(shū)寫(xiě)著江寧的舊改故事。

居民100%簽約的背后，是居民強(qiáng)烈期盼的希望，也是集體合力的結(jié)果。