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人民網北京2月15日電 （記者孫競）近日，教育部印發(fā)了《幼兒園保育教育質量評估指南》（以下簡稱《評估指南》）。教育部基礎教育司負責人就《評估指南》有關內容回答了記者提問。

該負責人表示，《評估指南》的出臺，是貫徹黨中央決策部署的重要舉措，是提高學前教育質量的迫切需要，也是深化學前教育評價改革的必然要求。長期以來，各地幼兒園保教質量評估普遍存在“重結果輕過程、重硬件輕內涵、重他評輕自評”等傾向，難以適應學前教育高質量發(fā)展的新要求，亟待從國家層面出臺指南，強化科學導向，加強規(guī)范引導，推動各地健全科學的幼兒園保教質量評估體系。

《評估指南》聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質量的關鍵要素，圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設、教師隊伍五個方面提出了15項關鍵指標和48個考查要點，旨在引導幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，尊重幼兒年齡特點和發(fā)展規(guī)律，堅持保育教育結合，以游戲為基本活動，不斷提高幼兒園辦園水平和保教質量。

對于評估方式，該負責人介紹，《評估指南》著力從三方面改進優(yōu)化評估方式，切實提高評估工作的科學性、有效性，突出過程評估，強化自我評估，聚焦班級觀察。《評估指南》重點關注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程，切實扭轉“重結果輕過程、重硬件輕內涵、重他評輕自評”等非科學傾向，推動以評促建，引導辦好每一所幼兒園。

據悉，《評估指南》充分考慮各地的實際情況，對幼兒園保教質量評估實施提出了明確要求。一是要求各地建立黨委領導、政府教育督導部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實施機制，完善評估標準，編制幼兒園保教質量自評指導手冊；二是明確了評估周期。對自我評估，要求幼兒園每學期開展一次，教育部門要加強對幼兒園保教工作和自評的指導。對外部評估，要求縣級督導評估依據所轄園數和工作需要，原則上每3-5年為一個周期，確保每個周期內覆蓋所有幼兒園。省、市結合實際適當開展抽查。此外，還從強化評估保障、加強激勵引導等方面提出了具體要求。

同時，該負責人特別指出，幼兒園保育教育與義務教育學校和高中的系統(tǒng)學業(yè)學習有本質上的不同，實施幼兒園保教質量評估應注意把握好兩點：一是尊重學前教育規(guī)律和特殊性，學齡前兒童的學習以直接經驗為主，主要是在日常生活和游戲中學習。因此，幼兒園保教質量評估強調尊重幼兒的學習特點和成長規(guī)律，珍視幼兒生活和游戲的獨特價值，有針對性地創(chuàng)設環(huán)境和條件，支持和引導每個幼兒從原有水平向更高水平發(fā)展，不做專門的幼兒發(fā)展結果評估。

二是處理好與辦園行為督導評估的關系。幼兒園辦園行為督導評估作為單純的外部評估，主要是針對薄弱幼兒園，解決規(guī)范問題，側重于基本辦園條件和辦園行為。幼兒園保教質量評估強化自我評估，聚焦保育教育過程及影響質量的關鍵要素，主要解決質量提升問題。在實施中應注意處理好二者之間的關系，既要有效促進幼兒園保教質量提升，又要注重統(tǒng)籌實施，避免重復評估，切實減輕基層和幼兒園的負擔。